成渝地區雙城經濟圈建設實施方案出臺
2022-01-17
來自：中國交通報
加快構建雙城經濟圈發展新格局、合力建設現代基礎設施網絡、聯手打造內陸改革開放新高地……日前，四川省、重慶市聯合印發《重慶四川兩省市貫徹落實〈成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要〉聯合實施方案》（簡稱《實施方案》），細化了10個方面47項具體任務，并逐一明確了兩省市責任單位。
成渝地區雙城經濟圈建設，交通先行。近年來，川渝兩地以交通重點項目為抓手，高位推進、系統謀劃，內通外聯的交通基礎設施“一張網”越織越密，西部陸海新通道和長江經濟帶物流樞紐提質升級，全面推動了成渝地區雙城經濟圈建設提速。
2021年1月1日，同一時間、不同地點，重慶與成都開出兩趟中歐班列，它們共同使用了“中歐班列（成渝）”這一稱謂。這是全國首個兩地合作開行的中歐班列，2021年中歐班列（成渝）開行數量位居全國第一。
《實施方案》明確，川渝兩地將協調國際航空物流和長江航運、中歐班列、西部陸海新通道鐵海聯運班列和跨境公路運輸，提升公鐵水空聯運組織效率和運輸服務一體化水平；整合成渝地區航空、航運、鐵路等資源，加快構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系；提升完善重慶、成都國家物流樞紐功能，共建國際貨運中心，推動全貨運航空公司在成渝地區設立基地。
川渝兩地還將推動重慶成都雙核引領相向發展。推動重慶打造西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐，推動成都打造區域經濟中心和國際門戶樞紐；做強成渝發展主軸，沿成渝北線、中線和南線綜合運輸通道，推動成渝主軸節點城市融合發展，打造支撐成渝地區雙城經濟圈建設的“脊梁”。
隨著成渝地區雙城經濟圈上升為國家戰略，貨運和客運需求不斷增長，基礎設施網絡建設成為當務之急。
根據《實施方案》，川渝兩地將提升成都雙流國際機場服務保障能力，實現和成都天府國際機場“兩場一體”運營，打造國際航空樞紐；推進重慶江北國際機場擴能改造，規劃研究重慶新機場建設；規劃建設樂山、遂寧、廣安等支線機場，進一步擴大航空服務覆蓋面，織密國際航線網絡，提高與全球主要城市通達性，強化城市群機場協同運營。
航運方面，川渝兩地將推動長江上游航運樞紐建設，提升長江干線航道通航能力，推動三峽水運新通道工程建設；實施長江宜賓至重慶段、朝天門至涪陵段航道整治工程；推進嘉陵江、岷江、烏江等高等級航道建設；依托果園港港口型國家物流樞紐，推動組建長江上游港口聯盟，打造要素集聚、功能完善的港航服務體系。
共建“軌道上的雙城經濟圈”也是重點工作之一。川渝兩地將加快建設川藏鐵路雅安至林芝段和成都至蘭州、成都至西寧等項目；開工建設成渝中線、成都至達州至萬州、重慶至西安等鐵路擴能改造工程。加快建設重慶中心城區連接主城新區、中心城區至廣安等市域（郊）鐵路，基本建成中心城市間、中心城市與周邊城市間“1小時交通圈”和通勤圈。
2022年1月4日，一個運載著硫化堿、硫化鉀等貨物的車隊，駛入重慶團結村中心站，進行卸貨裝箱流程。這些貨物來自四川南風化工有限責任公司，從2021年起，該公司每天都會通過公路將貨物從四川眉山運到重慶，再由西部陸海新通道轉運至東南亞。 《實施方案》提出，川渝兩地共建對外開放大通道，推進西部陸海新通道建設，全面提升與東盟地區互聯互通水平；加密開行四川、重慶至北部灣出海口鐵海聯運班列，加快融入中國—中南半島等南向國際經濟走廊。
同時，川渝兩地將共建高層級對外開放平臺，以重慶兩江新區、四川天府新區為重點，創建內陸開放型經濟試驗區，打造內陸開放門戶；按規定積極擴大鐵路、港口、機場以適當方式對外開放，建設內陸口岸高地。
根據《實施方案》，川渝兩地還將深化與京津冀、粵港澳大灣區、長三角等東部地區的交流協作，共建跨區域產業園區，共設無水港；加強與長江經濟帶沿線城市群協作，共同推進長江黃金水道、沿江鐵路、成品油輸送管道等建設，推動長江經濟帶綠色發展；加強與北部灣、滇中和黔中城市群協作，暢通出境出海通道，共建南向內陸開放經濟腹地。
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