蘇州吳江加快推進信用與交通運輸業務融合
2022-08-03
來自：中國經濟信息社江蘇中心
以“信用交通城市”創建為契機，蘇州正在加快推進全市交通運輸信用體系建設。圍繞推進事前事中事后全流程信用監管，近年來蘇州市吳江區積極穩妥推進告知承諾制，多領域組織開展信用分級分類監管，加快推進信用與交通運輸業務融合。
為深入推進“放管服”改革，吳江區將告知承諾制與“信用審批”工作結合，對新增客運班線許可、道路客運站經營許可、港口經營許可（不含港口拖輪經營）延續、城市公共汽車客運延續經營許可、運輸經營許可證換發、從業資格證換證等6個政務服務事項試點實行信用承諾制，實現“一紙承諾、現場拿證”。
以道路客運站經營許可為例，吳江區交通運輸局對申請人提交客運站竣工驗收證明和站級驗收證明、擬招聘的專業人員及管理人員身份證件和專業證書、負責人身份證件、業務操作規程和安全管理制度文本等材料實施信用承諾制，承諾時間3個月，經形式審查后當場做出許可決定，切實為誠信主體減少辦理時間成本。
依托“運政在線”系統和《江蘇省道路水路運輸經營者信用管理辦法》，吳江區交通運輸局采集上報主要經營者信用信息，系統自動生成信用評價等級。目前，吳江區已對區內4800多家道路危險貨物運輸、道路普通貨物運輸、機動車駕駛員培訓、機動車維修等道路運輸行業經營者和出租、公交、客運等道路客運經營者，以及119家港口經營者進行信用信息采集、評價和公示。交通工程建設領域，包含施工、監理、設計在內的43家在吳江地區實施交通工程建設的參建單位也已被納入信用評價。
同時，根據《江蘇省道路運輸從業人員信用管理辦法》，吳江區交通運輸局還組織開展公路水運工程建設市場主要從業人員信用評價，規范從業者行為。
為強化信用結果運用，吳江區對守信的市場主體設置綠色通道。上年度區級及以上交通運輸行業信用評價等級為好（AAA級）的交通運輸經營者可通過電話提前預約，優先辦理業戶年審及換證、車輛年審及換證等業務。同時，對失信的市場主體進行重點監管。在交通工程招標投標管理中，將信用評價結果和招投標掛鉤，對排名最后的施工企業予以末位淘汰，取消其在吳江交通市場一年的投標資格。
吳江區還持續加強道路運輸領域違法失信行為的監測，對投訴多、違章多的重點車輛與駕駛員開展警示約談，2021年共清退不合規從業人員51名，并對列入紅色監管級別的429家普通貨運企業進行重點監管。根據《江蘇省交通運輸守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理辦法》，對存在嚴重失信行為列入聯合懲戒對象清單的營運車輛，經上級審核后由高速公路經營單位列入高速路網稽核名單，實施高速禁行措施。（余偉婷）
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