貴州省人大常委會(huì)審議《貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例（草案）》
2023-07-28
來自：人大論壇全媒體
7月27日，省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議召開第二次全體會(huì)議，聽取省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作關(guān)于《貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例（草案）》初步審議意見的報(bào)告。
整合交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制，對(duì)于解決長(zhǎng)期以來困擾交通運(yùn)輸領(lǐng)域的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰等問題具有重要意義。
為適應(yīng)改革需要，進(jìn)一步細(xì)化明確新組建的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格，厘清執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法范圍、基礎(chǔ)保障、部門協(xié)作等事宜，2023年7月13日省政府第13次常務(wù)會(huì)議原則通過《貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》），并提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。
經(jīng)過征求各市州人大常委會(huì)意見、召開論證會(huì)聽取意見建議、召開省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，《條例（草案）》對(duì)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法行為等作了明確規(guī)范，符合我省實(shí)際，并建議本次會(huì)議予以審議。
《條例（草案）》明確交通運(yùn)輸主管部門主管交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作，所屬交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（含省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作；并對(duì)交通運(yùn)輸主管部門與其綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行局隊(duì)合一體制的，以本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的名義履行行政執(zhí)法職能這一情形作了規(guī)定。
為推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，《條例（草案）》要求交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)編制交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單，進(jìn)一步厘清不同層級(jí)執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)，對(duì)執(zhí)法工作實(shí)行清單化管理，并納入行政執(zhí)法監(jiān)督管理事項(xiàng)，推動(dòng)清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)等改革要求落地見效。
此外，《條例（草案）》明確交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄，對(duì)擬作出重大行政執(zhí)法決定的，應(yīng)當(dāng)開展法制審核，確保重大行政執(zhí)法決定應(yīng)審盡審。
為加強(qiáng)執(zhí)法公開、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，《條例（草案）》明確交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開執(zhí)法案件信息，并對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
在加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法基礎(chǔ)保障方面，《條例（草案）》針對(duì)基層交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、人員、裝備配備等方面存在的突出問題，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并對(duì)執(zhí)法人員、服裝、裝備、站房配置等方面作了明確規(guī)定，確保交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作正常開展。
為實(shí)現(xiàn)通過數(shù)字賦能提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法能力，《條例（草案）》要求建立全省統(tǒng)一的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在證據(jù)收集、執(zhí)法數(shù)據(jù)分析等方面的運(yùn)用；并推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掌上執(zhí)法、移動(dòng)執(zhí)法，提高證據(jù)采集核查、執(zhí)法文書送達(dá)、信息提示等執(zhí)法業(yè)務(wù)的智能化水平。(人大論壇全媒體記者 王曉琳 文媛)
?
