1月12日，江蘇全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在南京召開(kāi)。
會(huì)上介紹，2024年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，圍繞實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，要更大力度建設(shè)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，今年確保完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2200億元——以“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施改建、擴(kuò)建為主攻方向，努力提升綜合交通網(wǎng)絡(luò)效能。其中，要建成滬蘇湖鐵路江蘇段、滬陜高速公路平潮至廣陵段等3個(gè)改擴(kuò)建和鹽城至洛陽(yáng)高速公路宿城至泗洪段等6個(gè)新建高速公路項(xiàng)目、龍?zhí)哆^(guò)江通道。
圍繞“增、降、強(qiáng)、優(yōu)、促”推進(jìn)
對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展美好愿景，江蘇將積極推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展從以工程建設(shè)為主向工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展等并重轉(zhuǎn)變，圍繞“增、降、強(qiáng)、優(yōu)、促”分目標(biāo)展開(kāi)推進(jìn)工作。
——增交通網(wǎng)絡(luò)效能。以“補(bǔ)鏈強(qiáng)網(wǎng)、立體互聯(lián)”為導(dǎo)向，加快建設(shè)公鐵水空“四位一體”的綜合立體交通網(wǎng)，以交通互聯(lián)互通推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施和區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，助力全省打造具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐，打造彰顯江蘇資源稟賦特色、具有世界級(jí)城市群特征的現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
——降交通物流成本。以“多式聯(lián)運(yùn)、經(jīng)濟(jì)高效”為導(dǎo)向，加快建設(shè)廣覆蓋、高效率、低成本的貨運(yùn)物流體系，發(fā)展公鐵水、海江河聯(lián)運(yùn)的多式聯(lián)運(yùn)體系，加快推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物和中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)能級(jí)。
——強(qiáng)公眾出行服務(wù)。以“便捷順暢、人人享有”為導(dǎo)向，不斷提升人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)墨@得感、體驗(yàn)感，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)中的紐帶作用，圍繞構(gòu)建“全國(guó)123出行交通圈”，推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展以高鐵、航空為主體的大容量、高效率快速客運(yùn)服務(wù)，提高城市群、都市圈軌道交通通勤化水平，加快實(shí)現(xiàn)“人享其行”。
——優(yōu)交通生態(tài)環(huán)境。以“綠色低碳、節(jié)約集約”為導(dǎo)向，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和交通運(yùn)輸發(fā)展，大力推動(dòng)公共交通發(fā)展，推進(jìn)“小而美”農(nóng)村公路民生項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式。加強(qiáng)“生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治”，深入推動(dòng)交通運(yùn)輸有關(guān)的污染物一體化綜合治理，打造綠色交通、美麗交通。
——促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“強(qiáng)化應(yīng)用、引領(lǐng)發(fā)展”為導(dǎo)向，引領(lǐng)交通建筑、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字交通、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)、新模式、新興產(chǎn)業(yè)，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的交通產(chǎn)業(yè)集群。
更大力度建設(shè)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系
今年，江蘇將完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2200億元，以“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施改建、擴(kuò)建為主攻方向，努力提升綜合交通網(wǎng)絡(luò)效能。
——全面啟動(dòng)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)。全線開(kāi)工京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”項(xiàng)目以及金寶航線淮安段、德勝河航道、東灶新河航道整治等工程。加快宿連航道、諫壁一線船閘擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè)，建成京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程、通揚(yáng)線高郵段。進(jìn)一步梳理全省具有“小快靈”特點(diǎn)的通港達(dá)園專支線航道項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)順堤河等項(xiàng)目。建成磨澗河等3條通港達(dá)園專支線航道項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)通州灣洋口作業(yè)區(qū)15萬(wàn)噸級(jí)LNG（液化天然氣）接收站配套碼頭、徐州港徐州港區(qū)順堤河作業(yè)區(qū)二期碼頭工程，加快建設(shè)贛榆港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)糧油碼頭工程、濱海港區(qū)主港池北區(qū)通用碼頭三期工程，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程。建成江陰申夏港區(qū)15萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭改擴(kuò)建工程、太倉(cāng)浮橋作業(yè)區(qū)7萬(wàn)總噸汽車滾裝碼頭、淮安中天精品鋼簾線項(xiàng)目配套碼頭。
——加快完善鐵路網(wǎng)絡(luò)。補(bǔ)強(qiáng)干線鐵路，確保滬蘇湖鐵路江蘇段高品質(zhì)建成，開(kāi)工鹽泰錫常宜鐵路和南京北站樞紐工程，推進(jìn)北沿江高鐵、通蘇嘉甬高鐵、寧淮城際鐵路、滬蘇通鐵路二期、濰宿高鐵、上元門(mén)過(guò)江通道等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工合宿鐵路宿遷至泗縣段。
——加快高品質(zhì)公路建設(shè)。大力推進(jìn)高速公路改擴(kuò)建和普通國(guó)省道聯(lián)網(wǎng)暢通，開(kāi)工建設(shè)京滬高速公路廣陵樞紐至靖江樞紐段等7個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目。建成滬陜高速公路平潮至廣陵段等3個(gè)改擴(kuò)建和鹽城至洛陽(yáng)高速公路宿城至泗洪段等6個(gè)新建高速公路項(xiàng)目，全省新增高速公路280公里。建成龍?zhí)哆^(guò)江通道，加快常泰長(zhǎng)江大橋、張靖皋長(zhǎng)江大橋、江陰靖江長(zhǎng)江隧道、海太長(zhǎng)江隧道等過(guò)江通道建設(shè)。建成普通國(guó)省道220 公里；新改建農(nóng)村公路2000公里，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)劃發(fā)展村莊雙車道四級(jí)及以上公路通達(dá)。
——加快提升航空樞紐能級(jí)。積極推進(jìn)南京祿口機(jī)場(chǎng)三期工程等項(xiàng)目前期工作，著力提升南京祿口機(jī)場(chǎng)樞紐能級(jí)。建成投運(yùn)徐州觀音機(jī)場(chǎng)T1航站樓改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)無(wú)錫碩放、常州奔牛、揚(yáng)州泰州、淮安漣水等機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中小機(jī)場(chǎng)同步特色發(fā)展。
更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代交通物流體系
今年，江蘇將全力推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)、河海聯(lián)通，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)體系。
——強(qiáng)化綜合樞紐功能。深入推進(jìn)連—徐—淮國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，組織開(kāi)展年度國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)工作。加快建設(shè)一批多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)蘇中蘇北地區(qū)鐵路物流基地新建、改擴(kuò)建，建成2個(gè)多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。深化大型多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)樞紐評(píng)估成果應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建功能完善、一體銜接的多式聯(lián)運(yùn)樞紐。
——完善多式聯(lián)運(yùn)通道布局。以南京、蘇州、南通、連云港、徐州等鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐為核心，打造沿新亞歐大陸橋、沿江、沿海、沿運(yùn)河鐵水聯(lián)運(yùn)通道。以太倉(cāng)港區(qū)、龍?zhí)陡蹍^(qū)為核心樞紐，淮安、徐州、無(wú)錫、宿遷等運(yùn)河港口為重要節(jié)點(diǎn)，加快形成江海河聯(lián)運(yùn)通道格局。統(tǒng)籌抓好鐵路專（支）線建設(shè)，確保建成連云港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加工裝配園區(qū)鐵路專用線、濱海港鐵路專用線、運(yùn)河宿遷港鐵路專用線等項(xiàng)目。
——培育多式聯(lián)運(yùn)精品線路。重點(diǎn)培育10條開(kāi)行頻次高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)、運(yùn)輸時(shí)效強(qiáng)、全程可跟蹤、品牌影響大的特別是以本省港口為出發(fā)地的多式聯(lián)運(yùn)精品線路。全省完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約250萬(wàn)標(biāo)箱。培育不少于5條內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸精品航線，全省內(nèi)河集裝箱運(yùn)量超過(guò)160萬(wàn)標(biāo)箱，形成2-3家龍頭型內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)。
——創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)組織模式。深化南京、無(wú)錫、常州、蘇州、連云港等地海鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)。推進(jìn)內(nèi)陸集裝箱碼頭（ICT）項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)提量增效。做強(qiáng)江蘇鐵水聯(lián)運(yùn)公共信息服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，推動(dòng)沿江沿海主要鐵路進(jìn)港港口實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享。 ——提高國(guó)際物流供應(yīng)鏈韌性。推動(dòng)中歐班列更高質(zhì)量發(fā)展，全省班列開(kāi)行穩(wěn)定在2100列以上，新開(kāi)辟班列線路1條，積極開(kāi)行快速班列、汽車專列、企業(yè)專列，推動(dòng)運(yùn)貿(mào)融合發(fā)展。推動(dòng)開(kāi)辟南京、蘇州至印度和加靠柬埔寨的國(guó)際海運(yùn)航線。強(qiáng)化與東亞、南亞及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）國(guó)家的近洋航線建設(shè)。指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)加強(qiáng)與基地航司合作，重點(diǎn)開(kāi)辟、加密洲際貨運(yùn)航線航班，力爭(zhēng)年內(nèi)恢復(fù)、新開(kāi)2條以上歐美全貨機(jī)航線。支持南京祿口機(jī)場(chǎng)蘇州異地貨站穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。 更高品質(zhì)滿足人民群眾美好出行需要
近年來(lái)，江蘇群眾出行品質(zhì)不斷提高。新的一年，江蘇將積極打造文明和諧美麗的交通展示區(qū)，在提供群眾滿意的美好出行服務(wù)上體現(xiàn)江蘇特色、當(dāng)好先行示范。
——著力提升基本公共服務(wù)均等化水平。推動(dòng)無(wú)錫、徐州、鹽城國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建。指導(dǎo)各地制定發(fā)布新一輪公共汽電車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)推廣響應(yīng)式停靠、動(dòng)態(tài)公交等服務(wù)。提升城市公交精細(xì)化服務(wù)水平，開(kāi)通一批“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校”的定制公交線路，加快微循環(huán)公交發(fā)展。加快推動(dòng)全省公交領(lǐng)域和城市地鐵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一碼通行”。提升網(wǎng)約車合規(guī)水平，力爭(zhēng)全省網(wǎng)約車雙合規(guī)率穩(wěn)定在90%以上。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，全省城鄉(xiāng)公交一體化覆蓋率超過(guò)80%，農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣覆蓋率超過(guò)90%。省內(nèi)毗鄰縣（市、區(qū)）班線公交化通達(dá)率力爭(zhēng)達(dá)到85%。
——推動(dòng)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。開(kāi)展道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)示范工作，推進(jìn)定制客運(yùn)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，開(kāi)展定制客運(yùn)發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測(cè)與分析，定制化率保持在60%以上。開(kāi)展汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，優(yōu)化汽車客運(yùn)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)站點(diǎn)數(shù)智化建設(shè)，拓展場(chǎng)站綜合服務(wù)功能，推進(jìn)用地高效利用。
——提供高品質(zhì)、多樣化出行服務(wù)。新增、加密國(guó)際航空客運(yùn)航線5條以上。推進(jìn)水路旅游客運(yùn)精品航線創(chuàng)建。新建普通國(guó)省道服務(wù)設(shè)施10個(gè)，打造“農(nóng)村公路驛站+”融合發(fā)展示范樣板。推進(jìn)高速公路路網(wǎng)管理“1+N”服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化提升，扎實(shí)做好“陽(yáng)光救援”“視頻監(jiān)測(cè)優(yōu)化提升”“服務(wù)區(qū)充電樁隨手查”等工作。新建一類交調(diào)點(diǎn)40處、固定視頻點(diǎn)515處，為公眾出行提供更加及時(shí)精準(zhǔn)的出行信息服務(wù)。傾情打造“蘇心”春運(yùn)服務(wù)品牌，高質(zhì)量做好春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段道路運(yùn)輸服務(wù)保障。
更深功夫推動(dòng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展
針對(duì)行業(yè)多個(gè)領(lǐng)域缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的本土交通運(yùn)輸企業(yè)這一現(xiàn)狀，今年交通部門(mén)將加快推進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升江蘇綜合交通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
——定期發(fā)布省內(nèi)交通骨干企業(yè)名單。上半年完成新一輪骨干交通企業(yè)名單遴選發(fā)布，推動(dòng)其進(jìn)一步發(fā)展壯大。
——引導(dǎo)省內(nèi)交通施工企業(yè)參與重大交通項(xiàng)目建設(shè)。積極鼓勵(lì)江蘇交通控股、省港口集團(tuán)等省屬交通企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈前端施工環(huán)節(jié)延伸。進(jìn)一步深化我省骨干龍頭企業(yè)以聯(lián)合體形式參與重大交通項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步提升我省交通施工企業(yè)市場(chǎng)參與度。以重大工程和試點(diǎn)示范項(xiàng)目為載體，集中培育基礎(chǔ)設(shè)施智慧建管養(yǎng)等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品線和龍頭鏈主企業(yè)。
——加快數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省地聯(lián)動(dòng)推進(jìn)蘇州相城、南通等數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字交通產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，組織實(shí)施“數(shù)字交通需求清單”技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推廣智慧路網(wǎng)云控平臺(tái)、碼頭生產(chǎn)操作系統(tǒng)等技術(shù)產(chǎn)品。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸新模式、新業(yè)態(tài)，加快實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸活動(dòng)全流程數(shù)字化。以交通重大工程牽引交通裝備制造業(yè)發(fā)展，推進(jìn)交通建筑工業(yè)化基地布局。引導(dǎo)傳統(tǒng)物流企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育國(guó)際貨代經(jīng)營(yíng)人及貨代企業(yè)。培育航空物流龍頭企業(yè)，指導(dǎo)搭建全省航空物流平臺(tái)。
此外，圍繞智慧交通建設(shè)，江蘇將系統(tǒng)布局全省交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)。包括完善交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新體系，組織開(kāi)展“揭榜掛帥”、聯(lián)合攻關(guān)和科技示范工程建設(shè)。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，加快智慧公路建設(shè)，加快推進(jìn)普通國(guó)省道三維數(shù)字化。做好農(nóng)村公路“一路一檔”信息化建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)。推廣滬寧高速擴(kuò)容成果，在新建和在役高速公路“成線成網(wǎng)”規(guī)模化應(yīng)用，統(tǒng)籌開(kāi)展滬寧高速和相鄰跨江大橋、太湖隧道等路網(wǎng)智慧化協(xié)同管控，改善重點(diǎn)路段擁堵情況。加快智慧航道建設(shè)，力爭(zhēng)“十四五”末實(shí)現(xiàn)通航的等級(jí)航道電子航道圖全覆蓋。
