鹽城市交通運輸局在“我陪群眾走流程”中推動“高效辦成一件事”
2024-04-25
來自：江蘇省交通運輸廳
鹽城市交通運輸系統在 “我陪群眾走流程、當好政務服務體驗員”活動中，跨前一步，用心陪、真心走、全心服。特別是在陪同業戶辦理“普通國省道涉路許可”等業務中發現了一些堵點和難點，因涉及公安及地方等多部門或跨層級事務，業務關聯性強、辦理時間較長。為徹底解決這一難點，該局行政審批部門多方學習，多次調研，研究制定了《鹽城市優化審批服務“高效辦成涉路施工一件事”工作方案（試行）》，對辦理流程進一步優化，盡最大限度減少審批環節。大廳窗口負責跟蹤推進項目各環節進度，總體把控時間節點，確保總體時長可控，全力提升了業戶的獲得感和滿意度。具體操作方式為：
一是明確分級管理。對技術簡單、規模較小的涉路項目，由市公路事業發展中心、局行業指導處進行二級審批，不組織專家評審；對技術較復雜的項目，組織專家書面審查，不召開技術審查會；對技術復雜或規模較大的涉路項目，組織召開技術審查會。涉路許可項目分級清單由市公路事業發展中心根據工作實際適時調整。
二是開展并聯審查。將需要多部門或跨層級辦理，關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的事項進行集成，由局行業指導處整體統籌，為企業和群眾提供“一件事一次辦”或“一類事一站辦”服務。市公路事業發展中心材料初核、專家書面審查、市局職能部門材料初核及縣級公路事業發展中心現場核查等自接件后同步并聯實施。市公路事業發展中心負責反饋意見，及時與申請人、服務單位溝通修改內容，跟蹤申請人抓緊完善報告，及時報送至市公路事業發展中心復核。
三是實施提前服務。針對省市重點工程、民生工程，審批窗口根據申請單位需求，聯系技術核查部門，組織涉路許可技術骨干提前提供技術指導，從申請材料準備、現場情況勘驗、相關業務咨詢著手，采取“幫帶式”“指導性”服務，提升報送材料質量。
四是強化專家把關。由市局行政審批處牽頭組織，局行業指導處、市公路事業發展中心負責推薦，聘請具有較高專業水平的業務骨干、科研院所教授等擔任市級涉路施工咨詢專家，建立涵蓋公路、電力、橋梁等相關領域的設計、施工專家團隊。采用專家技術把關制，一般程序組織1-3名專家、復雜程序3-5名專家進行技術審查，明確一名專家總體負責意見匯總。市公路事業發展中心規范專家入庫、抽取程序及考核培訓。
五是推行預批制度。對風險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監管有效防范風險的項目，積極推動告知承諾+容缺預審辦理。對報送材料質量較高、修改量較少、修改內容簡單的項目，經業主和服務單位承諾，材料修改與審批流程同步實施，修改材料復核通過后，直接發放許可決定書。
六是加強服務評價。強化申請文本質量、修改程度、修改時間等指標把控，組織業主單位對服務單位的服務質量、服務效率、服務態度進行評價，評價結果在鹽城交通官網動態公示，供各建設單位參考選擇。
下一步，該局行政審批服務部門將根據方案實施過程中遇到的各類問題，進一步深化“我陪群眾走流程、當好政務服務體驗員”活動，確保活動有實效，群眾得實惠。
?
