5月22日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通運(yùn)輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會暨示范試點(diǎn)總結(jié)會在四川廣安召開。會上，《川渝地區(qū)交通運(yùn)輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作辦法》《川渝地區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法取證規(guī)則》2項(xiàng)制度性成果發(fā)布。
《川渝地區(qū)交通運(yùn)輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作辦法》明確了跨區(qū)域交通運(yùn)輸違法行為的管轄規(guī)則及發(fā)生管轄爭議時的處理方式，案件移送的情形、程序、材料、受移送單位的處理方式，川渝兩地交通運(yùn)輸執(zhí)法部門開展聯(lián)合檢查、文書送達(dá)、調(diào)查取證等執(zhí)法協(xié)助的形式和程序。《川渝地區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法取證規(guī)則》共23條，包括明確取證通用規(guī)范、證據(jù)的概念及種類、取證要求，建立川渝跨地區(qū)調(diào)查取證協(xié)作機(jī)制等。
“這兩項(xiàng)成果將我們執(zhí)法協(xié)作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步上升為制度，從而更好地保證區(qū)域執(zhí)法效能，形成區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管合力。”四川省交通運(yùn)輸廳政策法規(guī)處（綜合執(zhí)法監(jiān)督處）副處長李麗表示。
2023年4月20日，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織開展交通運(yùn)輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作試點(diǎn)示范工作的通知》，明確成渝地區(qū)為全國五個試點(diǎn)示范區(qū)域之一。過去一年，川渝兩地交通運(yùn)輸部門將統(tǒng)一行政處罰裁量基準(zhǔn)作為政策協(xié)同的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，圍繞公路管理、道路運(yùn)輸、航務(wù)海事、工程質(zhì)量監(jiān)督四大領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，制定發(fā)布區(qū)域性行政處罰裁量基準(zhǔn)，聯(lián)合印發(fā)交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為免予行政處罰、不予行政強(qiáng)制、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰等5張清單；實(shí)施“協(xié)作2023”專項(xiàng)行動，深化“全門類”執(zhí)法聯(lián)動，圍繞7個執(zhí)法門類部署常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法行動，兩地25個毗鄰執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極開展聯(lián)合布控、聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合檢查、聯(lián)合取證，聯(lián)合辦理跨省違法超限運(yùn)輸、非法營運(yùn)等案件；健全異地通辦政務(wù)服務(wù)機(jī)制，將從業(yè)資格證等19個高頻政務(wù)事項(xiàng)納入“川渝通辦”，實(shí)現(xiàn)高頻電子證照川渝互認(rèn)。
以數(shù)字化賦能，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法協(xié)作線上運(yùn)行是下一步的工作重點(diǎn)之一，川渝兩地交通運(yùn)輸部門將制定《川渝地區(qū)違法抄告線索共享應(yīng)用技術(shù)方案》，打造線上執(zhí)法協(xié)同模塊。同時，川渝兩地將在持續(xù)推進(jìn)兩地執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法政策等末端協(xié)同的基礎(chǔ)上，聚焦公路和橋梁管理等重點(diǎn)領(lǐng)域探索推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，實(shí)行兩地同步申報、同步立項(xiàng)、同步制定、同步實(shí)施，為兩地交通一體化發(fā)展奠定法制基礎(chǔ)；持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，聚焦執(zhí)法爭議大、流動性強(qiáng)、訴訟復(fù)議風(fēng)險高的高頻執(zhí)法事項(xiàng)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
